削減42CrMo合金管產能后急需解決的棘手問題

盡管被拆除的包括部分已經停產或廢棄的高爐，但河北省政府仍借此行動向外界昭示了堅決整治鋼鐵過剩產能的決心，稱此舉將“減少二氧化硫排放9800噸、煙粉塵排放7100噸”。

不過，隆隆的爆炸聲和沖天的煙塵，無法掩蓋地方政府在化解42CrMo合金管產能過剩過程中所遇到的現實困境。

此次中央下達給河北的6000萬噸壓產任務，相當于河北省四分之一的鋼鐵產能。以唐山市為例，作為河北的鋼鐵重鎮，唐山的鋼鐵產能占到河北總體鋼鐵產能的一半以上，河北省的分解減產任務中，要求唐山市壓產4000萬噸，直接影響近10萬人的就業。

因此，對地方政府來說，削減42CrMo合金管產能后的土地再利用、債務處理、員工安置、解決村民的生活困難，才是他們急需解決的棘手問題。

如何找到適合產業發展規律的管理模式，系統性地協調好民生與產業、中央與地方以及各主管部門的關系，是“炸爐”之后政府還要面臨的考驗。

“到現在，42CrMo合金管企業只說沒錢。政府也沒有個說法?！笔嗝迕褚姷接浾咂咦彀松嗟卣f著“炸爐”后的遺留問題。

鋼鐵加工業一度是稅后村的支柱產業。該村村民告訴記者，興業工貿1997年建廠，占用了稅后村和鄰近村莊400多畝耕地，鋼廠興旺時近四成村民都在鋼廠工作，稅后村及周邊村莊的購糧款和冬季取暖費由鋼廠支付。

2009年，興業工貿向全村集資擴建，向全村村民集資7800萬元，至今尚有近一半沒有償還，2010年以來的職工社保也拖欠未繳。

村民們最擔心的就是鋼廠拆除后“人走茶涼”。42CrMo合金管鋼廠被炸之后，稅后村村民一度涌入村委會討要說法，但村干部們早已不知去向，村支部書記閆占新身兼興業工貿法人，已經有半年未見人影。

記者來到了村委會，只見一片狼藉和清冷，村委會的樓內空無一人。村黨支部金底紅字的牌子已被摘下，藏在門后，村民矛盾調解委員會、村衛生院的牌子也被扔在墻角。透過鎖著的防盜欄看去，村委會辦公室大門半開，文件散落一地。

“最為困難的是債務清償和土地問題。”唐山市開平區政府一位負責人告訴記者，此次炸爐的42CrMo合金管鋼廠債務并非銀行欠貸，多為當地群眾的集資欠款，賬目統計難以明確。加上企業已資不抵債，沒有相應的企業或政府擔保，村民的債務一時難以清償。

本文來源于http://www.hnsuzhuang.cn/