42CrMo厚壁鋼管等過剩產能為何難化解

  過剩產能難化解的原因是多方面的，有國內外宏觀環境的影響，有各方參與主體利益動機的影響，還有體制機制、管理方式、發展方式等深層次原因。

    (一)國內外42CrMo厚壁鋼管需求轉弱使得產能過剩矛盾愈加凸顯
  2008年金融危機以來，全球經濟進入低速增長階段。我國企業面臨的外部需求已經明顯減弱，同時，國內42CrMo厚壁鋼管市場需求持續轉弱，住房和汽車兩大消費龍頭已經逐步走出“黃金成長期”，與之緊密相關的42CrMo厚壁鋼管、水泥、玻璃等行業的產能過剩情況迅速加劇。

    (二)產業政策執行不堅決導致產能越減越多

    在穩增長的重壓之下，部分淘汰落后產能的政策執行不到位。比如鋼鐵行業，國家提出上2000萬噸的大鋼鐵項目，前提是必須淘汰2000萬噸或者更多落后的小鋼鐵項目。這種“等量置換”或者“減量置換”的原則在實際執行中常常走樣，往往該淘汰的小項目借助一些不規范手段蒙混過關，最終小項目沒關掉，大項目又建成，結果是產能越滾越大。

  資源要素市場改革滯后，能源、資源、土地沒有按照其稀缺程度和環境的代價來定價；能源稅費低、節能投入不足、環境治理不夠，再加上不合理的減免稅費，造成了一些項目能源行業和高耗能行業的成本沒有反映出行業的真實情況，項目利潤虛高。這種不完全成本刺激了投資的盲目性，加上市場秩序混亂和無序競爭，最后的結果就是優不勝劣不汰，扭曲了42CrMo厚壁鋼管市場對資源的配置作用。

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